Алчубаев: Перспективы развития «электронного правительства»

 О перспективах развития «электронного правительства» в республике Алтай на заседании политческого клуба рассказал министр экономического развития  и инвестиций РА Александр Алчубаев:

 - Основными проектами по формированию электронного правительства в Республике Алтай являются:

1. Создание региональный портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай (далее -  региональный портал), который размещен по адресу http://госуслуги-алтай.рф(запущен в декабре 2009 года на базе типового решения Минэкономразвития России).

На региональном портале размещены сведения обо всех 194 государственных услугах Республики Алтай для юридических и физических лиц.

Также размещены сведения, в т.ч. и бланки заявлений по 70 типовым муниципальным услугам, предоставляемым органами местного самоуправления и Республики Алтай и сведения по 86 государственным услугам, предоставляемым федеральными органами государственной власти на территории Республики Алтай.

Следующим этапом по переходу предоставления государственных и муниципальных услуг в электронный вид стало обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в  электронном виде.

В целях реализации в Республике Алтай плана мероприятий по переводу государственных услуг в электронный вид  Минэкономразвития РА в 2011 году в рамках государственного контракта с Горно-Алтайским филиалом ОАО "Ростелеком" с использованием «Единого портала государственных услуг»  переведены в электронный вид 13 государственных услуг. Это услуги Министерства образования, здравоохранения, труда и социального развития, а также Комитета занятости населения и услуги в области опеки и попечительства, переданные на исполнение в муниципальные образования.

В 2012 году планируется перевести еще 9 государственных услуг.

На данный момент осуществляется работа по приведению всех действующих административных регламентов к новым формам предоставления услуг: подача заявлений, обмен сведениями и предоставление результата оказания услуги в виде электронных документов.

1. Создание региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Система создается во исполнение федерального законодательства.

Так в соответствии с п. 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя с 1 июля 2012 года представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В соответствии с п. 3 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обязаны предоставлять в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получать от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций такие документы и информацию.

В настоящее время проделана большая методологическая и технологическая работа.

Проведена инвентаризация государственных и муниципальных услуг предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай в режиме межведомственного взаимодействия. Таких услуг оказалось 80. Муниципальных услуг, предоставление которых потребует межведомственное взаимодействие по сведениям Минэкономразвития РФ тоже 80.

Составлены технологические карты межведомственного взаимодействия по всем 80 государственным и 15 муниципальным услугам;

Вносятся изменения в (отраслевые) нормативные правовые акты Республики Алтай с целью исключения ограничений для предоставления государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия;

Проведена инвентаризация внутриведомственных информационных систем, которые используются при предоставлении государственных услуг;

Подписано Соглашение с  Минкомсвязью России о подключении к федеральному сегменту Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 июня 2011 года №131 Минэкономразвития РА определено оператором региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия;

Подписаны соглашения между Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай и органами исполнительной власти и муниципальными образованиями Республики Алтай о межведомственном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных услуг и исполнении государственных функций в электронной форме;

Создана защищенная межведомственная сеть передачи данных между исполнительными органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления в Республике Алтай при предоставлении ими государственных и муниципальных услуг;

Осуществлены мероприятия по созданию Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — РСМЭВ) и подключению к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия. Подписан соответствующий государственный контракт с ОАО «Ростелеком».

1. Создано государственное автономное учреждение Республики Алтай «Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг». Утверждено Положение об МФЦ в Республике Алтай, которое определяет требования к осуществлению функций многофункционального центра, в том числе к взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

Действует 2 филиала МФЦ – в Майминском и Онгудайском районах.

Управление процессами предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ осуществляется на базе автоматизированной информационной системы «МФЦ». В приоритетном порядке реализуются направления применения современных информационно-коммуникационные технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг:

обеспечение доступа заявителей к информационным ресурсам Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и внедрение всех этапов обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ в соответствии с требованиями распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р;

организация взаимодействия между МФЦ и участниками с использованием защищенных каналов связи.

4.Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года включительно универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты.

В рамках проекта:

Постановлением Правительства Республики Алтай  от 05 мая 2011 года № 92 "Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт" Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай определено уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, а автономное учреждение Республики Алтай «Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг» - уполномоченной организацией по организации выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт;

Распоряжением Правительства Республики Алтай от 30 августа 2011 года №491-р утвержден План мероприятий Республики Алтай по внедрению универсальных электронных карт на территории Республики Алтай на 2011 год;

Постановлением Правительства Республики Алтай от 20 октября 2011 года №302 внесены изменения в республиканскую целевую программу «Развитие информационного общества в Республике Алтай на 2011-2013 годы»»  в части обеспечения выполнения проекта по внедрению универсальных карт на территории Республики Алтай.